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为人民种树 为群众造福——纪念首都全民义务植树40周年(1981-2021)
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2022-01-17 16:43:00 来源:345288新时代赌场(澳门新葡平台网址8883app)

  义务植树运动开展40年来,北京已有超过1亿人次通过各种形式参加义务植树活动,植树2.1亿株,为北京国际一流和谐宜居之都建设注入绿色动能。

  40年,在几代中央领导的引领下,首都全民义务植树这棵"小苗"如今已经长成了"参天大树"。从曾经满目疮痍的小西山到风沙肆虐的五大风沙危害区;从缺树少绿的前山脸到秃黄斑驳的南部平原;从黄多绿少的凋敝村庄到无风起沙的崎岖土路,如今的首都,在首都全民义务植树运动和一代代务林人的接续奋斗下,早已不是旧时模样。40年,旌旗招展、全民动手绿化的盛景从未中断;40年,一列列树阵、一片片草木浸染的绿从未停止在首都延伸;40年,锚定荒山誓变旧颜的恒心造就了一个满目苍翠、鸟语花香、生态良好的世界超大型首都。

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  北京,历史上曾经重峦叠嶂,葱郁苍翠。历史资料显示,从辽金开始,特别是元明两代,北京山区森林被大量砍伐,及至清初,大面积森林几乎翦伐殆尽。中华民国时期,军阀混战,日伪掠夺,长期垦种放牧,林木资源所剩无几。中华人民共和国成立前,北京林业基础相当薄弱,所剩人工林不足300公顷,残存次生林2万多公顷,森林覆盖率仅为1.3%。在城区,解放前旧北京绿地很少,1949年仅有公共绿地766.67公顷,种植各种树木不足8万株。开放的公园只有中山、北海、天坛、颐和园、万牲园(北京动物园)、太庙(劳动人民文化宫)等6处公园,以及正义路、中华门、公主坟等绿地5处,总面积772公顷,共有树木4.96万株。曾有万牲园之称的动物园全部动物只剩下3种17只。在郊区,解放初只有林地和果树2.67万公顷。城区每人平均占有公共绿地只有5平方米,在当时全国35个大中城市中占第13位,城市绿化覆盖率处于第8位。在郊区 7.33万公顷风沙危害区还缺林少树,山区还有43.33万公顷宜林山场没有绿化,森林覆盖率在全国当时29个省、市、自治区中,居第18位。由于没有森林植被的保护,水、旱、风、沙等自然灾害频繁发生,水土流失严重,特别是山洪爆发,河流下游决口,造成大片风沙危害地区。

  40年来,这场轰轰烈烈、波澜壮阔的绿色革命,已深入中华大地的每一座城市,每一座工厂,每一个村庄,每一个军营,每一所学校,每一处角落,它强烈呼唤和激励着每一位中华儿女,勇于肩负起历史使命,让绿色尽染祖国,让生命底色铺向天涯海角。经过40年的持续奋战,绿色正悄悄地改变着我们每一个人的生活质量,同时也为我们祖国不断发展和繁荣带来了更为广阔而坚实的空间与后劲,成为我们子孙后代殷实而长远的福祉。

  开展全民义务植树运动成为时代的必然选择

  1981年5月23日,胡耀邦同志到北京郊区视察绿化工作时说:"北京面积一万六千八百零七平方公里,等于半个海南岛。有什么办法把荒山绿化起来?造林可以调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、减轻污染、美化环境。成千上万件事情,这是一件大事情。" 

  1981年夏天,四川、陕西等地遭受历史上罕见的水灾,长江、黄河上游发生了特大洪水,给国家和人民的生命财产造成了重大损失。邓小平同志找到万里同志说,最近的洪水涉及到林业,涉及到木材的过量采伐,看来,中国的林业要上去,不采取一些有力措施不行。

  遵照邓小平同志提议,1981年12月13日全国人大五届四次会议通过了《关于开展全民义务植树运动的决议》。决议中规定:凡条件具备的地方,年满十一岁的中华人民共和国公民,除老、弱、病、残者外,因地制宜,每人每年义务植树三至五棵,或者完成相应劳动量的育苗、管护或其它绿化任务。

  1981年12月16日,国务院办公厅正式印发《关于成立首都绿化委员会的通知》(国办发[1981]91号),由首都绿化委员会统一领导首都地区义务植树运动和城乡造林绿化工作。

  全国人大的《决议》和首都绿化委员会的成立,对于组织全市人民参与绿化首都发挥了巨大的作用,把首都绿化美化建设事业推向了一个全面发展的新时期。中直机关、中央国家机关和市属单位,按隶属关系和行业性质划分的18个系统,也分别成立了绿化委员会或绿化领导小组,设立了办事机构;各区县也相应成立绿化委员会。从而在全市范围内形成了条块结合,以块为主的义务植树和绿化工作组织领导体系。

  1981年12月23日,市七届人大常委会第17次会议,听取市政府副秘书长、市政府农林办公室主任常浦《关于北京市绿化工作情况和开展全民义务植树运动的意见》的报告,会议通过了《关于响应全国人民代表大会号召积极开展全民义务植树运动的决议》。1982年1月20日,首都绿化委员会根据中共中央、国务院《关于大力开展植树造林的指示》和中央关于首都建设方针的四项指示精神,提出了《关于首都绿化工作情况和开展全民义务植树运动的初步意见》,对首都绿化和义务植树运动的组织领导、办事机构;义务植树的任务和重点;承担义务植树的人员范围;义务植树人员、地点的组织安排;义务植树的管护和所有权;义务植树的苗木;义务植树的各项费用;检查评比和奖励、惩罚;通过义务植树运动推动整个造林绿化;积极作好思想动员和组织准备工作等作了具体说明,提出了明确要求。对义务栽植的树木和现有的林木,根据"三分造、七分管"的要求,切实加强培育管护,确保成活成林,不受破坏,在验收移交前,由义务植树单位负责管护。明确八达岭、明十三陵、慕天峪长城、香山、云居寺、周口店、潭柘寺、戒台寺、红螺寺等风景区和密云怀柔两座水库周边作为京郊绿化建设重点区之一。澳门新葡平台网址8883app通过调查规划和细致的组织协调,先后组织了中直机关、中央国家机关和市属机关企事业等共300多个单位50多万人,赴前山脸风景区义务植树造林。并鼓励义务植树单位,在责任区建立绿化基地,安营扎寨,坚持长期造林育林。风景区绿化建设从而走向了有计划、按规划、有组织、讲成效的工程化社会造林,获得快速的发展。1982年1月21日首都绿化委员会要求"凡有植树义务的公民,都要据实统计,上报当地绿化委员会,作为分配任务的依据"。

  1982年2月27日国务院颁布《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》。1982年2月28日国务院决定成立中央绿化委员会,统一领导全民义务植树运动和整个造林绿化工作。1982年3月11日,市政府、首都绿化委员会在人民大会堂召开全民义务植树绿化首都动员大会。会议由焦若愚同志主持,国务院副总理、中央绿化委员会主任委员万里到会讲话,号召全国各族人民积极行动起来,贯彻人大《关于开展全民义务植树运动的决议》,把义务植树、绿化祖国的活动年年岁岁、世世代代开展下去。

  从1982年起,首都绿化委员会每年召开一次全委会议,听取上年工作汇报,审议当年全市绿化计划和任务。根据首都绿化委员会审议通过的城乡绿化规划和任务,市政府每年都要作出具体部署和安排,制定切实可行的措施。从1982年开始,每五年进行一次"三核一定"调整工作。"六五"期间,平均每年为1071个单位,119.5万人;"七五"期间,平均每年为1158个单位,125.7万人;"八五"期间,平均每年为1600个单位,140万人;"九五"期间,平均每年为1700个单位,150万人。1982年至2019年,中央在京单位、驻首都的解放军、武警部队和市、区机关1200个单位,每年150万人,在京郊共义务植树2.25亿株,成活保存2.08亿株,成活保存率为92.44%,绿化荒山荒滩3.7万公顷。其中万亩以上的10片,千亩以上的40片。树种达到30多个。抚育管理幼树3.38亿株次。从开展义务植树前的1980年到2020年底,全市森林覆盖率由12.83%提高到44.4%,森林蓄积量达到2520万立方米;城市绿化覆盖率由20.08%提高到48.5%,人均公共绿地面积达到16.5平方米,城乡宜居环境明显提升。可以说,40年的群策群力同舟共济,首都绿化美化事业蒸蒸日上。

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  40年首都全民义务植树运动不断创新高质量发展

  根据北京市城市人口多,机关单位多,郊区面积大,绿化任务更加艰巨的特点,首都绿化委员会坚持从首都实际出发,以提高绿化实效为中心,城乡兼顾,统筹安排,因地制宜,合理布局,先易后难,保证重点,一步一步地深入展开。

  加强领导,健全条块结合的组织机构。1981年12月16日,国务院决定成立由市委、市政府,中央各有关部门、驻京部队领导参加的首都绿化委员会,统一领导首都城乡绿化工作。办公室设在市政府,城区组、郊区组、部队组分别设在市园林局、市林业局和北京卫戍区,承办日常工作。各县区也相应成立了绿化委员会,并设立办公室,负责宣传发动,组织协调,掌握动态,反映情况。又按照隶属关系、行业性质,划分为中直机关、中央国家机关、驻京部队和市委、市政府各部委办等18个系统,分别成立绿化委员会、领导小组,负责本系统所属单位义务植树的组织、协调、督促检查、评比表彰等项工作。这样,全市从中央机关到市、县各单位逐步形成了一个条块结合、以块为主的绿化领导体制。实践证明,这一协调机构对城乡各部门义务植树的顺利开展,起到了不可代替的组织保证作用。

  全面规划,确定义务植树重点。根据北京市绿化建设总体规划要求,在郊区确定了西起房山云居寺,东至平谷海子水库绵延230公里的半月形前山脸地区,为义务植树的主攻目标。规划划分为八达岭、十三陵、潭柘寺、小西山、金海湖等八个风景区,密云、怀柔水库两个水源保护区,南口、康庄、永定河、潮白河、大沙河五大风沙危害区,以及通往外埠的五条干线公路等20多个重点地区,作为市级义务植树的重点,强调中央和市级单位的力量,都要相对集中,确保重点。与此同时,各郊区县也都根据当地情况,确定了自己的重点绿化区,组织力量进行了分区规划设计。

  分片包干,划分义务植树责任区。在人员安排上根据各系统、各县区,核实单位、核实人数、核实任务的汇总结果。本着就地就近、自愿协商的原则,采取条块结合、分级安排的办法,规定:凡驻城区、近郊区的中央、市属单位,除留下20%的人员进行庭院和城区绿化外,其余80%由澳门新葡平台网址8883app会同系统、区县统一安排到郊区义务植树。驻远郊区县和县直单位,由县区绿化办安排,城近郊区所属单位,由城区绿化办安排。

  在安排过程中,为便于长期坚持,责任区尽量做到难易远近搭配,相对集中,一包五年不变,把全市50多万亩荒山荒滩,划定300多片义务植树责任区,明确四至界限,树立标牌,注明单位,对号入座。为提高尽责率,从1982年开始,每五年进行一次"三核一定"调整工作,参加义务植树的单位和人数逐渐增加,"六五"期间为1071个单位,119.5万人;"七五"期间为1158个单位,125.7万人;"八五"期间为1600个单位,140万人;"九五"期间为1700个单位,150万人。

  讲究科学,实行工程造林。为改变"造林不见林"现象,真正收到实效,必须讲究科学实行工程造林。在技术上主要抓了四个环节:一是搞好技术培训,先后编写绿化科普材料6种,技术规程3种,印发6万册。印发《绿色的奉献汇编》4000册,典型、英模录相20多个,广为宣传;二是抓好苗木供应,市、县业务部门定向培育良种壮苗1亿多株,满足了义务植树单位的需要;三是坚持质量第一,严格造林施工每一道工序,把好提前整地关,按深、牢、平、松、密标准验收,发准栽证。把好栽植关,严密组织,根据雨情,精心起苗、运苗、栽植。大力推广行之有效的抗旱造林实用技术;四是狠抓造林后的抚育管护工作,坚持造林后适时进行扶苗、清淤、浇水、松土、压石、盖土、割灌、扩坑等蓄水保墒措施,坚持连续管理3年。从1996年开始,各单位又把"一树一库"抚育管理,列为义务植树任务,向科学造林的深度、广度进军,有计划地全面提高责任区总体绿化水平。据统计,现在已有8000万株树木达到"一树一库"标准,长势良好,既涵养了水源,保持了水土,又巩固了成果。

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  完善法规政策,坚持一年一度检查验收和评比制度。1982年12月26日,邓小平同志在一份情况汇报上作了重要批示:"义务植树这件事,要坚持二十年,一年比一年好,一年比一年扎实,为了保证实效,应有切实可行的检查和奖惩制度。"他的批示为首都全民义务植树运动的开展,指明了方向,注入强大的动力。从1982年开始,各系统、各单位、各县区一直坚持每年秋季进行一次联合检查验收,核实完成数量,检查成活率,评议质量,建立登记卡档案,绘制成图,并以此作为每年召开的首都绿化美化表彰大会的依据。这一做法坚持了30多年,有力地推动义务植树工作不断发展。

  同时,边实践边建立完善法规制度,为义务植树活动提供可靠保障。自2006年成立市园林绿化局(澳门新葡平台网址8883app)以来,抓住修定《北京市绿化条例》的历史机遇,在第三章专设了"义务植树"一章(共8条、12款、606个字,以及在第一章总则中的第1、3、4、6、7、8、10、11等8条内容也与义务植树密切相关),充分体现了首都义务植树的法定性、公益性和全民性,为首都全民义务植树进一步向规范化、制度化发展奠定了法制基础。随后,为配合落实《北京市绿化条例》,相继制定了《首都义务植树验收办法》《首都古树名木认养管理办法》等7个首都义务植树管理办法。2019年7月26日,北京市人大通过了修改《北京市绿化条例》的决定,增加了"树木绿地认建认养的具体办法由市园林绿化部门制定"的条款,正式将认建认养尽责形式列入条例。坚持以市政府名义与16个区政府签订5年绿化目标责任书,逐步构建了首都义务植树的规范化管理制度体系。

  发挥领导率先垂范的示范引领作用,不断开创义务植树新局面。党和国家领导人非常重视首都绿化,党的历代领导核心对首都绿化都曾做过极其重要的指示,并身体力行,带头参加首都的植树造林,绿化美化活动。

  邓小平同志从1979年开始,连续11年参加首都义务植树劳动;江泽民同志从1990年开始,连续15年参加首都全民义务植树日劳动;胡锦涛同志从1993年开始,连续20年参加首都全民义务植树日劳动;习近平同志从2008年开始,连续13次参加首都全民义务植树劳动。党和国家领导人植树活动连续41次在京举办; 全国人大领导植树活动连续17次在京举办;全国政协领导植树活动连续16次在京举办;中央军委首长、军委机关各部门和驻京大单位领导植树活动连续38次在京举办;共和国部长植树活动连续19次在京举办。这些重大义务植树活动对推进首都义务植树工作深入广泛开展,起到了巨大的推动作用。特别是总书记每年在参加首都义务植树活动时发表的重要讲话,为我们建好"四个中心"、做好"四个服务",加快推进新版《北京城市总体规划》(2016年-2035年)明确的"一屏、三环、五河、九楔"市域绿色空间体系的落地实施,开展留白增绿、新一轮百万亩造林工程,加快城市修补和生态修复,创新首都全民义务植树工作,提供了科学的理论指南和根本遵循;为我们园林绿化系统回答"建设什么样的首都、怎样建设首都"这个重大命题指明了方向。

  以创建国家森林城市为牵引,持续推进首都义务植树向纵深发展。按照习近平总书记"着力开展森林城市建设"的重要指示,落实蔡奇书记"留白增绿、造林看地、建设森林城市这件事要作为专项好好抓一抓"的重要批示,遵照国家林草局"大地植绿、心中播绿"的路径原则,充分发挥国家森林城市创建活动在新时代首都全民义务植树工作中的牵引作用。2016年全面启动了北京国家森林城市创建工作,特别是2018年5月7日召开了北京首次创建国家森林城市推进会,完成了《北京市森林城市发展规划(2018年-2035年)》编制工作,促成平谷区、延庆区成功实现创森目标,"十四五"期间创森持续有序推进。预计到2023年,力争除东城、西城,其他14个区全部达到国家森林城市标准。同时,将4项首都传统群众性绿化美化创建活动纳入首都森林城市创建体系之中。

  不断创新义务植树实现形式,拓展首都义务植树的覆盖面。按照习近平总书记"要创新活动形式,引导广大人民群众积极参加义务植树,不断提高义务植树尽责率"的重要指示精神,根据首都绿化造林逐步从重工程、重项目向重管理、重服务转变和郊区可供大规模群众义务植树场所越来越少的实际,自2009年以来,北京逐步确定了以植树造林、认建认养、管护劳动、宣传咨询、以资代劳等5大类、18种首都义务植树尽责形式。2017年全绿委颁布《全民义务植树尽责形式管理办法(试行)》后,结合首都实际,细化为37种具体可操作形式,努力做到全绿委8类尽责形式在首都地区的无死角、全覆盖。从2018年开始,结合互联网+义务植树基地建设,探索了"春植、夏认、秋抚、冬防"常态化、全年化义务植树尽责新途径,既方便首都群众尽责,又提升了参与率和尽责率。

  同时,在坚持组织适龄公民直接参加植树造林作为履行义务基本形式的前提下,广泛开展林木绿地认建认养活动,2013年印发了《首都古树名木认养管理暂行办法》,2017年修订了《首都林木绿地认建认养管理办法》),倡导通过认建认养活动履行义务植树尽责。倡导通过造纪念林、植纪念树的形式履行植树义务,2009年印发了《北京市纪念林管理暂行办法》和《北京市纪念林养护管理标准》,目前,首都地区共保留纪念林334块,面积3.6万多亩,每年投入专项养护补助资金700多万元。设立市级首都生态文明宣传教育基地,实行优胜劣汰、动态管理,全市现保持有市级基地30家,每年举办义务植树、科普宣传、生态课堂、互动体验等主题宣教活动1000场次;积极探索推广园艺驿站惠民模式,在总结西城区园艺中心模式基础上,充分利用"互联网+"技术手段和现有公园绿地附属设施、街道社区的公共服务空间,大力推广绿化驿站进街道、进社区、进公园、进学校,目前,已建成园艺驿站100家。

在全国率先建立“互联网+全民义务植树”基地 _副本.png

  积极稳妥开展首都"互联网+全民义务植树"工作。北京市作为全国"互联网+全民义务植树"首批试点之一,市委市政府高度重视,时任北京市委副书记景俊海同志批示强调:"这是很好的创新,要利用好、管控好,务实推进,务求实效"。按照全国绿化委员会"建设好各类义务植树基地,逐步建立国家、省、市、县的基地建设体系"的工作要求,一手抓实体,一手抓网络,两手抓,两手硬,扎实推进试点工作。市园林绿化局局长、首都绿化办主任邓乃平同志亲自挂帅,多次召开专题会议统筹谋划、研究推进试点工作,要求当好全国"互联网+全民义务植树"的排头兵。在总结试点经验模式的基础上,结合新一轮百万亩造林绿化,要求有条件的区要建设区级"互联网+全民义务植树"基地,在全市全面推进"互联网+全民义务植树"工作。基本完成了首都全民义务植树网的平台开发和试运行,建成并运营了"首都全民义务植树"公众号,利用互联网把实体植树与网络尽责有效地结合起来,实现线上线下两手抓目标。目前全市建成了共青林场、八达岭林场两个国家"互联网+全民义务植树"基地,建成六合庄林场、京西林场、首都"互联网+全民义务植树"(房山)基地三个市级基地,除平谷区外,全市其它15个区分别建成一处以上区级"互联网+全民义务植树"基地。街乡级、社村级"互联网+全民义务植树"基地正在抓紧推进,打通了义务植树尽责惠民的"最后一公里"。 

  40年首都全民义务植树运动成果丰硕

  40年,千千万万双手始终是工程造林的有效补充,成为首都绿化重点工程不可或缺的部分,前山脸风景区和风沙危害区绿化面貌显著改观,北京城乡因此展现生态之美。1982至1998年,历经四个五年计划,先后共组织中央、市、县1071~1700个单位,119.5万~150万人,在8个风景区、2个水源保护区、5个风沙危害区安营扎寨,建立义务植树责任区300多处,年复一年,依靠赴县的中央、市属单位打攻坚战,啃硬骨头,依靠驻县、县直单位打阵地战,突击县城周围重点绿化工程,据每年检查验收结果统计:18年来共植树1.1332亿株,成活保存率达88.5%,抚育管理幼树1.5亿株次,绿化荒山、荒滩46万亩。树种发展到30多个,早期栽植的30公分的侧柏小苗,如今已高达十余米,不少责任区已形成针阔混交林,郁郁葱葱,绿荫护夏,红叶迎秋,生态环境得到改善,风景名胜旅游区更加光彩夺目,万亩以上有八片。

  在十三陵地区,有中央、市属38个单位,11万人承担义务植树,40年植树2000多万株,成活保存率达95%,绿化荒山5万亩,占全市义务植树总量的10%,在八达岭到十三陵前山脸形成一条"绿满关沟,居庸叠翠,莽山、虎峪披绿,翠染燕子口"的绿色风景线。同时,实施人工招鸟、野生动物保护工程,收到良好效果。

  在房山云居寺地区,市政法委、市国防工办等系统27个单位,3万多人,坚持在岩石裸露的白带山挖坑换土,造林500多万株,绿化2.6万亩,登高视下,再现"回首林烟漠"的景观,改善了国宝石经免受日晒风蚀的环境。

  在平谷海子水库,周边有2万多亩荒山、荒滩。1986年中央广电部、商业部、市经委等10个单位10万多人到这里植树,坚持不懈,绿化8个山头,营造片林4块,绿化一条沿湖公路,真正成为湖光山色相辉的金海湖公园。

  在五大风沙危害区,市经委系统百万产业大军南征北战,留下了一片片绿荫。市汽车、煤炭、医药、机械四大公司,在首都北大门,延庆县107国道两侧荒山上,连续7年刨大坑植树134万株,使5000亩荒山披绿。"九五"期间又转向康庄荒滩,会同市、县、驻军80多个单位10万人,在卵石滩上挖一米见方大坑,从几里之外拉黄土回填,栽植各种树木103万株,万亩荒滩被密林覆盖,锁住了北京西北最大的风沙口。在首都南大门,大兴榆垡万亩片林建设中,19个局、总公司13.7万人组织会战,1988~1990年三年帮助打机井56眼,架电线2.7万米,兴修水利9万米,投工47200个,植树150万株,为今天的引资开发打下了基础。在永定河葫芦垡风沙区,一轻、纺织等5个单位3万人,从1986年起五年栽植经济林、防护林109万株,使万亩"沙葫芦"变成"宝葫芦"。

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  在通往外埠的京开、京张、京密等干线公路,从1986年至1989年四年间,组织发动300万人次,在全长400公里两旁,植树450万株,形成了乔灌结合、多树种、多层次、多组团的绿色走廊。

  40年间建成了一批绿化、生产、休养三结合基地。驻城区的中央、市属单位,响应市委、市政府号召,到郊区安营扎寨搞绿化,吃住行等生活、生产条件都很艰苦。为了保证长期坚持绿化,根据中央责、权、利相结合的原则,吸取过去的经验教训,市里制定了相应的优惠政策,在不影响观瞻,不缩小林地面积,不降低环境质量,又符合总体规划前提下,支持、鼓励有条件的单位建立固定、长久的绿化基地。所占用土地,按当地集体占用对待,地价从优,并于1984年在中国人民银行关沟东园村"三结合"绿化基地召开第一次现场会。40年来,特别是中央、市属一些大单位,先后在义务植树责任区建立绿化基地93个,其中有42个单位建成具有一定规模的三结合基地,这些单位建房10590间,建筑面积达17.5万平方米,占地2700多亩。常驻绿化专业队员930多人,打井213眼,安水泵371台,铺设引水上山管道24.5万米,架设电线14.4万米,建护林防火了望塔37座。这些设施对保证幼林成活、正常生长,"坚持、扎实、保证实效"地开展绿化工作,发挥了巨大作用。

  通过40年的植树造林运动,密切了城乡关系,促进了农村经济发展。不少单位以树为媒,发挥自己的优势,帮助当地村镇修路、打井、安装自来水,出资办学、发展养殖业,种植业,办乡镇企业,改善了所在地的生产、生活条件,有力地促进了当地经济和文化事业的发展。原市饮食服务总公司,在怀柔区先后帮助一镇、一乡、三个村无偿种植苹果、桃、李、红果、杏、枣各种果树6.1万株,2100亩。绿了荒山,富了农民。中国铁路物资总公司在密云水库北部深山区转山子村义务植树,为山区扶贫做出了贡献。一是和当地联营建起年产500吨的拔丝厂,利润70%交村;二是利用当地劳务资源建基地,增加农民收入;三是开发利用当地资源,中外合资建起年产9000万瓶的矿泉水厂,发展当地经济。不老屯镇党委、政府,受全体村民委托,专程送上"支援山区栽下友谊长青树,保水富民造福京都千万人"牌匾,以表达感激之情。航天部三院,在完成丰台区云岗义务植树责任区绿化的基础上,继续投入,修路建亭,增加园林设施,把责任区建成森林公园,为云岗地区6万多居民创造了优美的休息、娱乐场所,深受欢迎。

  通过每年上山下滩植树劳动,不仅获得了重要的物质成果,而且也增强了人们的绿化意识,陶冶了情操。40年来,首都全民义务植树运动育树又育人,涌现出了一大批热爱绿化事业的先进单位和先进个人。先后59人获得全国绿化劳动模范、全国绿化先进工作者称号,246人获得全国绿化奖章称号,64个单位获得全国绿化模范先进集体称号,23个单位获得全国绿化模范单位称号,2个区获得全国森林城市称号,4个区获得全国绿化模范城市称号,2个县获得全国绿化模范县称号,1946个单位获得首都全民义务植树红旗单位称号,2354个(次)单位获得首都全民义务植树先进单位称号,3万多人(次)获得首都绿化美化积极分子称号。40年来,在全民义务植树运动的推动下,通过开展中国植树节、首都义务植树日、北京市市花市树等义务植树主题活动,极大提高了首都干部群众的生态意识、绿化意识和参与意识,爱绿、植绿、护绿的意识进一步增强,出现了象李志平、吴荣喜、史永怀、王华琨等一批常年吃住在山上,一心扑在绿化事业上的骨干分子,被人们誉为"绿化迷"和"绿色保护神"。他们献了青春献终身,与树结下了深厚感情。

  首都全民义务植树运动的宝贵经验证明:邓小平同志倡导的全民义务植树运动,习近平生态文明思想,是具有中国特色的推进国土绿化、弘扬生态文明的伟大创举,是推动首都生态环境建设、改善城乡面貌的根本遵循,是引领全民"植绿、护绿、爱绿、兴绿"社会新风尚的重要力量源泉。

  各级领导高度重视,是推动首都全民义务植树健康发展的关键所在。北京作为首都,党和国家领导人,中央军委、全国人大、全国政协领导,共和国部长每年都身体力行、率先垂范,在首都全民义务植树日期间集体参加植树活动,关怀支持首都绿化美化建设,在全市乃至全国都起到了很好的示范推动作用。同时,全绿委、市委市政府和首绿委通过会议推动、检查促动、表彰带动,夯实了首都全民义务植树运动持续深入健康发展的基础。

  首绿委成员单位密切配合,是推动首都全民义务植树不断发展的强大动力。40年来,中直机关、中央国家机关和市属各部门、各单位,一手抓赴郊区义务植树、一手抓机关单位庭院绿化,积极参加首都义务植树活动;驻京解放军、武警部队每年承担了首都重点绿化建设工程突击任务,发挥了突击队作用;各级工会、共青团、和妇联和教育部门组织开展形式多样的主题绿化活动,各级教育部门组织开展主题绿化教育实践活动,调动了广大职工、妇女和青少年绿化家园、美化首都的热情;各级公路、水务、铁路、矿山等部门大力推进部门绿化造林工作,部门绿化蔚然成风。

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  抓好宣传发动,是推动首都全民义务植树持续发展的舆论保障。围绕"宣传发动、组织协调、监督检查、评比表彰"四项基本职能,唱响生态文明建设主旋律,通过坚持一年一度以北京市人民政府和首都绿化委员会名义进行评比表彰,宣传绿化先进典型;通过协调宣传部门做好重大义务植树活动,国家级和市级重点绿化造林工程的集中宣传报道,宣传首都绿化新成就;通过中国植树节、首都全民义务植树日等活动平台,开展首都义务植树主题宣传,弘扬生态文明,在全社会倡导"爱绿、植绿、护绿"生态文明新风尚,营造了全社会关心绿化、支持绿化、参与绿化的良好氛围。

  强化协调服务,是推动首都全民义务植树长远发展的重要基础。北京始终坚持围绕服务首都城市功能战略定位,从更好地服务"四个中心"功能、履行"四个服务"职责高度,高标准做好为首都"六大"重大义务植树活动的服务保障工作;坚持不断完善义务植树政策支撑机制,做到认识到位、政策到位、措施到位、资金到位,主动做好为中央和市属义务植树单位的协调服务工作,做好义务植树责任区和基地建设的管理服务工作,做好面向社会、面向基层、面向百姓的义务植树接待服务工作。

  适应新形势,迎接新挑战

  党的十八大以来,习近平总书记连续9年亲自参加首都义务植树劳动,每次就义务植树发表重要讲话,为首都全民义务植树工作提供了科学的理论指南和根本遵循。北京作为首都,是我们伟大祖国的象征和形象,是全国各族人民向往的地方,是向全世界展示中国的首要窗口。按照中共中央 国务院关于对《北京城市总体规划(2016年-2035年)》的批复,加强"四个中心"的战略定位,履行好"四个服务"的职责,为首都全民义务植树工作提供了新机遇。

  一是推进"四个中心"建设赋予首都义务植树新任务。北京落实"四个中心"城市战略定位,在生态建设上,必须坚持以人民为中心的发展思想,加快推进新版《北京城市总体规划》(2016年-2035年)明确的"一屏、三环、五河、九楔"市域绿色空间体系的落地实施,开展国家森林城市创建工作,把北京建设成为在政治、科技、文化、社会、生态等方面具有广泛和重要影响力的城市,建设成为人民幸福安康的美好家园。

  二是弘扬中华民族传统文化,赋予首都义务植树新内涵。把每年四月第一个休息日定为首都义务植树日,不单是植树的行动和纪念,更是文化的传承和彰显。北京文脉底蕴深厚,文化资源集聚;各类纪念林繁多,特别是党和国家领导人参加义务植树形成的纪念林,文化内涵丰富。通过义务植树,宣传习近平生态文明思想,倡导绿色生活方式,把历史文脉与时尚创意相得益彰,让我们不仅能够近距离感受传统文化的魅力,也为我们形成文化自觉、文化自信增添了绿色的内涵。

  三是推进"疏整促",坚持"留白增绿",推进城市修补和生态修复,赋予了首都义务植树新使命。以疏解非首都功能、治理"大城市病"为切入点,针对城市薄弱地区和环节,开展"留白增绿"、补齐短板、改善环境。对绿地、水系、湿地等自然资源和生态空间开展生态环境评估,针对问题区域开展生态修复。重点规划建设绿道系统、通风廊道系统、蓝网系统,研究建设生态修复支持机制,不断提高生态空间品质,不断提升城市品质和生态水平,增强人民群众获得感。

  认真谋划,再创新绩

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持科学绿化、规划引领、因地制宜,走科学、生态、节俭的绿化发展之路,统筹推进山水林田湖草综合治理,创新义务植树尽责形式,广泛开展国土绿化行动,加快城乡绿化一体化建设步伐,形成人与自然和谐发展新格局,早日建成美丽北京、美丽首都。 

  新时代的北京,围绕非首都功能疏解,更加聚焦减量发展、绿色发展、高质量发展,把园林绿化建设提升到前所未有的战略高度。2017年6月,市第12次党代会提出,要加快建设天蓝水清、森林环绕的生态城市。市委、市政府毅然做出了实施新一轮百万亩造林绿化工程的重大决策。345288新时代赌场、澳门新葡平台网址8883app将全面落实新版《北京城市总体规划》、《京津冀协同发展规划纲要》确定的园林绿化生态布局、约束性指标和重点任务;突出系统治理,坚持山水林田湖草是一个生命共同体,坚持用生态的办法解决生态问题,注重生态系统的完整性、连通性和生物多样性;更加突出生态功能,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持宜林则林、宜湿则湿、宜草则草,坚持适地适树,优先选择乡土、长寿、抗逆、食源、美观等各类树种科学配置,着重解决绿而不活的问题;在建设和管理上强调城市森林、海绵城市、循环利用等先进理念的落地。在生态布局上,全面加强与"一屏三环五河九楔"市域绿色空间结构的融合对接,以城市副中心、北京新机场、冬奥会和"三山五园"、南中轴等重点区域绿化为节点,形成支撑市域绿色空间结构的"四梁八柱",构建大尺度森林湿地群落、高品质绿地公园组团、多景观田园村庄绿化为主体的绿色生态体系。在总体目标上,着力构建国际一流和谐宜居之都园林绿化生态体系。力争到2022年,新增森林绿地湿地面积100万亩,全市森林覆盖率达到45%以上、平原地区森林覆盖率达到32%;建成区公园绿地500米服务半径覆盖率达到87%,人均公共绿地面积增加到16.6平方米,提供更多生态产品惠及城乡人民绿色福祉。

  40载首都全民义务植树迈入新时代,但它依旧不忘初心、牢记使命,按照习近平总书记"造林绿化是功在当代、利在千秋的事业,要一年接着一年干,一代接着一代干,撸起袖子加油干!"的指示,踏着时代的脉搏,努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽北京!

文/澳门新葡平台网址8883app义务植树处

摄影/何建勇

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